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如今，轰轰烈烈的“效能建设”在全国各地如火如荼地开展，掀起了一场旨在强化政府工作职能、转变机关工作作风的大革命。加强机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高党的领导水平和执政水平的必然要求；是加快政府职能转变，推进行政管理体制改革的需要；是切实转变作风，增强机关干部综合素质，提高工作水平和执政能力，切实巩固党的执政地位的需要；是实现我市“追赶式前进、跨越式发展”宏伟目标任务的催化剂。因此，全市党员、干部要加强学习，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，深刻领会市委、市政府领导有关加强机关效能建设的讲话精神，充分认识开展机关效能建设的重要性、必要性、紧迫性，切实增强开展机关效能建设的自觉性。
我认为效能建设从根本上说来，就是要树立“为人民服务”的思想宗旨，树立人民的利益高于一切的群众意识。政府机关所倡导的规范机关行为、提高行政效率、完善制度建设、转变机关作风、提高队伍素质、强化监督机制等等，实质上就是要求我们广大党员干部提高和完善“为人民服务”的能力，来满足人民不断增长的物质文化生活水平的需要。
那么，如何提高我们“为人民服务”的水准呢？我认为可从以下几方面去分析探讨：
一、树立科学的世界观、人生观、价值观
相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党艰苦奋斗的最高目的。只有树立科学的世界观、人生观、价值观，才能牢固树立“为人民服务”的坚强信念，我们的社会就会涌现更多的雷锋、焦裕禄、孔繁森、任长霞……
二、坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去
党的群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，是我们党长期历史经验的总结。对执政党来说，最大的危险就是脱离群众，全党干部尤其是高中级干部，对此必须保持高度警惕。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事；要正确地行使人民赋予的权力，绝不能以权谋私；要把对上级负责和对人民负责统一起来，绝不能把两者割裂开来或对立起来。效能建设所倡导的“开门纳谏”是坚持我党群众路线的重要体现。言者无罪，闻者足戒；有则改之，无则加勉。只有坚持党的群众路线，才能进一步完善“为人民服务”的运转机制。
三、坚持人民的利益高于一切
胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上指出：“坚持人民的利益高于一切。我们说，始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的‘本’、‘基’、‘源’，说到底就是人民群众的支持和拥护。‘乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。’人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。我们党80多年的一切奋斗，无论是战争年代浴血奋战推翻‘三座大山’，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行社会主义改革开放和现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“胡锦涛总书记的讲话，贯穿“情系于民，取信于民，服务于民，造福于民”的坚强的信念。落实好“为民服务”的思想宗旨，要把人民群众的利益放在首位，纠正行业不正之风，依法查处违纪、违规事件，做到有法必依、执法必严、违法必究。
四、坚持从我做起，严于律己
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。提高“为民服务”的本领要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养。如果只对事不对人，或者只对人不对事，都不能真正学习贯彻好“三个代表”重要思想。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作。现在，有些党员干部思想空虚，意志衰退，抵御不住拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑；有些地方和部门存在严重的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。产生这些问题的原因很多，但从根本上说是一些干部放松了主观世界的改造，没有紧密联系自己的思想工作实际，没有深入贯彻落实党的群众路线，没有真正牢记“两个务必”，没有用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。抓效能建设，必须从我做起，必须克服“官本位”的封建思潮，克服“事不关己高高挂起”的不良作风，摈弃“不求有功但求无过”的保守主义庸俗处世哲学。政府各级部门推行的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、否定报备制等等是强化政府职能、规范政府行为、提高政府办事效率的得力举措，是政府“取信于民，造福于民”的可靠保障。
五、求真务实，开拓创新，与时俱进
效能建设是增强理想信念、政治意识、责任意识，坚定建设有中国特色社会主义决心的内在要求；是解决机关作风问题、效能问题的治本措施；是推进依法治政、实现政令畅通的基本保证；也是发展经济建设、促进改革开放的有力手段。“为人民服务”不是一句空洞的口号，我们只有在为群众办实事、多办事、快办事的过程中，才能更好地展示人民公仆的良好形象。胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上所强调的“四求四务”是坚持立党为公、执政为民，把最广大人民的根本利益放在首位的又一体现。如何维护好人民群众的利益，真正做到全心全意为人民服务，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效。“为人民服务”不是写在纸上，停留在嘴上，要从“实”字上下功夫，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革开放、促进经济建设中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。改革开放，需要与时俱进的创新精神，需要勇往直前的进取精神；创新不等于盲从，创新需要理性认识与感性认识的有机融合来促进社会的进步、人民生活的日益提高。
我们的政党代表最广大的人民群众的根本利益，肩负国家和中华民族的历史重托。在未来的征途中，无论遇到什么样的困难和风险，我们都要坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。效能建设是要打造“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，加快改革开放进程，推动国民经济的持续、协调、健康、稳定的发展，从根本上为广大的人民群众谋利益，使人民的物质文化生活水平不断提高，使整个中华民族得以繁荣昌盛。
（安庆市卫生局
王胜利）
发布时间：2004-8-3
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